Росія продовжує експлуатувати українські цифрові ресурси, захоплені після окупації частини територій, — зокрема IP-адреси, які стали інструментом кібератак і дезінформації. Частину цих адрес було перереєстровано на російські компанії через RIPE NCC — міжнародний реєстр Інтернет-ресурсів, що базується в Амстердамі. Попри численні звернення України, RIPE NCC відмовляється реагувати, посилаючись на “політичну нейтральність”.
Що таке IP-адреса і чому вона важлива
IP-адреса — це цифровий «паспорт» мережевого пристрою. Вона дозволяє маршрутизувати трафік, визначати регіон розташування та забезпечує унікальність кожного вузла в мережі. Розподіл цих ресурсів у Європі, на Близькому Сході та в Центральній Азії контролює RIPE NCC — одна з п’яти глобальних регіональних інтернет-регістрів.
IPv4-адреси є обмеженим ресурсом і нині фактично вичерпані. На ринку одна адреса коштує 35–50 євро, а тому блоки адрес стали економічним активом, співмірним з частотами чи землею. Для держави вони також мають стратегічне значення: через них проходять урядові комунікації, банківські операції та дані критичної інфраструктури.
Як у Росії опинилися українські цифрові ресурси
Після окупації окремих територій у 2014 та 2022 роках операторів зв’язку там фактично позбавили доступу до їхніх IP-адрес. У деяких випадках — через фізичний тиск і тортури. Отримавши логіни й паролі, російські структури подали заявки на перереєстрацію в RIPE NCC, а організація — попри рекомендації юристів і застереження української сторони — внесла зміни.
Сьогодні найбільші масиви українських IP-адрес використовують підконтрольні окупаційним адміністраціям підприємства:
- «Углетелеком» (Донецьк),
- «Комтел» (Донецьк),
- «Фенікс»,
- «Республіканські цифрові комунікації» (Луганськ) та інші.
Через ці адреси Росія маскує кібератаки під українські або європейські — фактично створюючи “цифровий щит”, який ускладнює атрибуцію нападів і загрожує безпеці всього регіону.
Юридичний аспект: чому RIPE NCC порушує санкції
Юристи, що представляють Україну, наголошують: підприємства в окупованих територіях давно під санкціями ЄС. У 2021 році МЗС Нідерландів офіційно підтвердило: IP-адреси є економічним ресурсом, тому регістратор зобов’язаний заморозити їх у разі належності до санкційних структур.
Однак RIPE NCC фактично відмовилося виконувати вимоги регулятора, заявивши про незгоду з трактуванням та подавши запит на виняток, який уряд Нідерландів не підтримав. Таким чином, укладаючи угоди з підсанкційними організаціями, RIPE NCC ризикує порушувати санкційне законодавство ЄС, що може призвести до кримінальної відповідальності для керівництва.
В Україні зібрано та передано до ЄС докази діяльності таких компаній. Чимало з них — включно з «Comtel» і «Phoenix» — вже потрапили до санкційних списків у 16-му, 17-му та 19-му пакетах.
Чому це небезпечно для Європи
Використання вкрадених українських IP-адрес дозволяє Росії:
- проводити кібератаки, маскуючись під український сегмент Інтернету;
- підтримувати зв’язок окупаційних адміністрацій та їхні «референдуми»;
- поширювати пропаганду й керувати інформаційними операціями;
- отримувати прибуток від роботи інтернет-послуг на окупованих територіях.
На думку експертів, проблема вийшла далеко за межі технічної сфери та стала питанням безпеки ЄС. RIPE NCC фактично має контроль над частиною європейського інтернет-простору, але не підзвітне державним структурам. Умови гібридної війни показують: така “нейтральність” дозволяє Росії використовувати кіберпростір як ще один фронт.
Кіберпростір як поле бою
НАТО офіційно визнало кіберпростір окремим театром воєнних дій ще у 2016 році. Тож бездіяльність у сфері цифрової безпеки може обернутися прямою загрозою для всієї Європи.
Повернення Україні вкрадених IP-ресурсів — це не лише питання цифрового суверенітету, а й спосіб позбавити агресора грошей, які він може використати проти нас.
Про все це докладніше можна прочитати на UKRINFORM.





